Преступления на почве ненависти в Польше: расовое и ксенофобское насилие

Преступление на почве ненависти в Польше — это уголовно наказуемое деяние, полностью или частично мотивированное враждебностью к человеку или группе лиц из-за защищаемых признаков, прежде всего гражданства, этнического происхождения, расы, религии или отсутствия религиозной принадлежности. Польское уголовное право не содержит отдельного законодательного определения понятия «преступление на почве ненависти», однако нормы, касающиеся расового насилия, ксенофобских нападений и языка вражды, применяются к конкретным действиям и мотивам.[1]

Для бизнеса, иностранных граждан и сообществ меньшинств правовая квалификация инцидента имеет существенное значение. Словесное оскорбление, публикация в интернете, угроза, нападение или скоординированная кампания против сотрудников могут повлечь разные уголовные процедуры, требования к доказательствам и санкции. Быстрые действия помогают защитить личную безопасность, сохранить доказательства и ограничить репутационный ущерб.

Преступления на почве ненависти в Польше: основные положения уголовного права

Уголовный кодекс Польши содержит несколько норм, имеющих значение для дел о расовом насилии и ксенофобском поведении. То, какая статья подлежит применению, зависит от фактических обстоятельств каждого дела. В некоторых ситуациях может рассматриваться несколько составов преступлений, например когда онлайн-кампания с языком вражды сопровождается угрозами или физическим насилием.

Насилие или незаконные угрозы, мотивированные предубеждением

Статья 119 § 1 Уголовного кодекса предусматривает ответственность за применение насилия или незаконной угрозы в отношении группы лиц или отдельного человека по причине национальной, этнической, расовой, политической или религиозной принадлежности либо из-за отсутствия религиозной принадлежности. Установленное наказание — лишение свободы на срок от трех месяцев до пяти лет.[1]

Эта норма может применяться, например, к ксенофобскому нападению на иностранного сотрудника, угрозам в адрес семьи из-за ее этнического происхождения или насилию против человека по причине его религии. Обвинение должно доказать как запрещенное деяние, так и соответствующий мотив. Такой мотив не обязан быть единственной причиной поведения, но он должен быть связан с защищаемым признаком.

Публичное разжигание ненависти и пропаганда тоталитарных систем

Статья 256 § 1 криминализирует публичную пропаганду фашистского или иного тоталитарного государственного строя, а также публичное разжигание ненависти на почве национальных, этнических, расовых или религиозных различий либо отсутствия религиозной принадлежности. Максимальное наказание — лишение свободы на срок до трех лет.[1]

Требование публичного характера поведения имеет ключевое значение. Высказывание, сделанное онлайн, на публичном собрании, в рабочем канале коммуникации, доступном широкому кругу лиц, или в материалах, распространяемых среди общественности, может соответствовать этому признаку. Частная переписка также может повлечь ответственность по другим нормам, однако для применения статьи 256 необходимо публичное распространение или публичное выражение.

Статья 256 также касается изготовления, записи, ввоза, приобретения, хранения, владения, демонстрации, перевозки или передачи материалов, содержащих фашистскую, коммунистическую или иную тоталитарную символику, если целью является их распространение. Норма предусматривает законное исключение для действий, совершаемых в рамках художественной, образовательной, коллекционной или научной деятельности, но такое исключение действует только в пределах, определенных статьей 256 § 3.[1]

Публичное оскорбление или нарушение телесной неприкосновенности

Статья 257 применяется, когда лицо публично оскорбляет группу людей или отдельного человека по причине национальной, этнической, расовой или религиозной принадлежности либо отсутствия религиозной принадлежности. Она также применяется к нарушению телесной неприкосновенности по тем же причинам. Максимальное наказание — лишение свободы на срок до трех лет.[1]

Расистское оскорбление в общественном месте, преследование человека в общественном транспорте из-за его гражданства или плевок в сторону человека с использованием ксенофобских выражений могут подпадать под статью 257. Достигает ли высказывание порога уголовно наказуемого оскорбления, зависит от его контекста, содержания, аудитории и связи с защищаемым признаком.

Расовое насилие и ксенофобские нападения: какие доказательства важны?

Доказательства мотива, основанного на предубеждении, часто имеют решающее значение в деле о преступлении на почве ненависти. Они могут быть прямыми, например расистские оскорбления, выкрикиваемые во время нападения, или косвенными, такими как выбор жертвы, повторяющиеся враждебные сообщения или связи с экстремистским контентом.

Полезными доказательствами могут быть:

• скриншоты, ссылки и загруженные копии онлайн-публикаций или сообщений;
• видеозаписи с телефонов, систем видеонаблюдения или камер общественного транспорта;
• медицинская документация и фотографии телесных повреждений;
• имена и контактные данные свидетелей;
• записи о прежних угрозах, преследовании или инцидентах на рабочем месте;
• информация, позволяющая установить дату, время, место и присутствующих лиц.

Цифровые доказательства следует сохранять как можно быстрее. Контент может быть удален, аккаунты — заблокированы или ликвидированы, а данные платформ могут храниться ограниченное время. По возможности скриншоты должны показывать имя аккаунта, дату, URL-адрес и полный контекст. Измененные или выборочно представленные материалы могут снизить доказательственную ценность.

Как сообщить о преступлении, связанном с языком вражды, в Польше

Заявление можно подать в полицию или в прокуратуру. В соответствии со статьей 10 § 1 Уголовно-процессуального кодекса органы, как правило, обязаны начать и вести производство, если существует обоснованное подозрение, что было совершено преступление, преследуемое по инициативе государства.[2] Преступления, предусмотренные статьями 119, 256 и 257 Уголовного кодекса, обычно преследуются ex officio, то есть независимо от частной инициативы потерпевшего.

Заявление не обязательно должно содержать окончательную правовую квалификацию. Его задача — точно описать события, указать имеющиеся доказательства и объяснить, почему поведение могло быть мотивировано расовой, национальной, этнической или религиозной враждебностью. Потерпевший может участвовать в уголовном производстве как пострадавшая сторона в смысле статьи 49 Уголовно-процессуального кодекса.[2]

Иностранные граждане могут сообщать о преступлении в Польше независимо от гражданства или статуса проживания. О языковых барьерах следует заявить сразу. В соответствующих обстоятельствах может потребоваться переводчик, чтобы обеспечить эффективное участие в процессуальных действиях.

Бизнес-риски, связанные с ксенофобским поведением

Ксенофобское нападение с участием сотрудников, клиентов или подрядчиков может создавать риски, выходящие за рамки уголовной ответственности конкретного правонарушителя. Работодателю может потребоваться проверить, имели ли место харассмент, дискриминация, недостаточная защита на рабочем месте или сбои во внутренних процедурах сообщения об инцидентах. Оценка зависит от характера трудовых отношений, места происшествия и того, знал ли работодатель о более ранних тревожных признаках.

Для организаций, работающих на международном рынке, публичный инцидент, связанный с языком вражды, также может повлиять на подбор персонала, отношения с клиентами и доверие инвесторов. Поэтому внутренняя реакция должна четко разграничивать подтвержденные факты, показания свидетелей и непроверенные утверждения. Преждевременные публичные заявления могут осложнить уголовное производство и создать отдельные риски, связанные с защитой личных неимущественных прав или обвинениями в клевете.

Вопросы защиты при обвинениях в преступлениях на почве ненависти

Обвинение в преступлении, связанном с языком вражды, или в расовом насилии не означает автоматического наступления уголовной ответственности. Обвинение должно доказать все предусмотренные законом признаки состава, включая публичный характер поведения там, где он требуется, а также связь между деянием и защищаемым признаком. Существенное значение могут иметь контекст, умысел, формулировки, аудитория, целостность доказательств и достоверность показаний свидетелей.

Свобода выражения мнения защищена статьей 54 Конституции Республики Польша, однако она не исключает ответственности за поведение, которое соответствует законным признакам разжигания ненависти или публичного оскорбления.[3] Суды должны находить баланс между конституционными свободами и защитой от насилия, дискриминации и оскорблений, основанных на ненависти.

Этот материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Каждое дело требует оценки фактов, имеющихся доказательств и стадии процедуры.

Уголовное дело, связанное с расовым или ксенофобским насилием, а также уголовные дела о преступлениях против половой свободы и неприкосновенности могут требовать срочной правовой оценки. Свяжитесь с Kopeć & Zaborowski (KKZ), чтобы обсудить ситуацию, получить оценку возможных шагов и поговорить с адвокатом по уголовным делам.

FAQ — Преступления на почве ненависти в Польше: расовое и ксенофобское насилие

Является ли преступление на почве ненависти отдельным составом в Польше?

Нет. Польское право не предусматривает одного универсального состава под названием «преступление на почве ненависти». Поведение, мотивированное расовой или ксенофобской враждебностью, может преследоваться по статьям 119, 256 или 257 Уголовного кодекса — в зависимости от фактических обстоятельств.

Какое наказание предусмотрено за ксенофобское нападение в Польше?

Насилие или незаконная угроза, мотивированные гражданством, этническим происхождением, расой, религией или отсутствием религии, могут наказываться по статье 119 § 1 лишением свободы на срок от трех месяцев до пяти лет.[1]

Является ли расистский контент в интернете преступлением, связанным с языком вражды, в Польше?

Да, в определенных случаях. Публичный онлайн-контент, который разжигает ненависть на национальной, этнической, расовой или религиозной почве, может подпадать под статью 256. Публичные расистские оскорбления, направленные против человека или группы лиц, также могут оцениваться по статье 257.[1]

Может ли иностранный гражданин сообщить о расовом насилии в польскую полицию?

Да. Иностранный гражданин может заявить о преступлении в полицию или прокуратуру. В заявлении следует изложить факты, указать имеющиеся доказательства и любую информацию, свидетельствующую о мотиве, основанном на предубеждении.

Всегда ли оскорбительное высказывание является уголовно наказуемым языком вражды?

Нет. Уголовная ответственность зависит от требований закона, включая содержание, контекст, публичный характер высказывания и связь с защищаемым признаком. Не каждое оскорбительное или спорное заявление достигает порога уголовной ответственности.

Что должен сделать работодатель после расистского инцидента с участием сотрудника?

Работодателю следует сохранить доказательства, защитить пострадавших лиц, оценить внутренние процедуры сообщения об инцидентах и обязанности в сфере трудового права, а также не представлять непроверенные утверждения как установленные факты. Если есть подозрение на преступное поведение, следует рассмотреть возможность обращения в правоохранительные органы.

Библиография

[1] Закон от 6 июня 1997 года — Уголовный кодекс (Kodeks karny), в частности статьи 119, 256 и 257, консолидированный текст доступен через Интернет-систему правовых актов (ISAP).

[2] Закон от 6 июня 1997 года — Уголовно-процессуальный кодекс (Kodeks postępowania karnego), в частности статьи 10 и 49, консолидированный текст доступен через ISAP.

[3] Конституция Республики Польша от 2 апреля 1997 года, в частности статья 54, доступна через ISAP.

[4] Рамочное решение Совета 2008/913/JHA от 28 ноября 2008 года о борьбе с некоторыми формами и проявлениями расизма и ксенофобии средствами уголовного права.

[5] Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека, Hate Crime Report: Poland, страновые материалы доступны на hatecrime.osce.org.