Совет эксперта

Нарушения GDPR с уголовными последствиями в Польше

9 сентября 2026

Нарушение GDPR — это несоблюдение правил, регулирующих законность обработки, безопасность, хранение, раскрытие или использование персональных данных. В Польше большинство нарушений рассматривается в административном порядке Председателем Управления по защите персональных данных (UODO). Однако отдельные умышленные или несанкционированные действия могут также образовывать состав уголовного преступления. Это разграничение важно для компаний, поскольку один инцидент, связанный с защитой данных, может одновременно повлечь регуляторные, гражданско-правовые, уголовные и репутационные риски.

Следовательно, нормы об уголовной ответственности за нарушение GDPR в Польше содержатся не только в самом GDPR. GDPR устанавливает административные санкции и обязывает государства-члены предусматривать эффективные меры наказания. Уголовные последствия в Польше регулируются прежде всего Законом от 10 мая 2018 года о защите персональных данных, а в зависимости от характера деяния — также Уголовным кодексом Польши.[1][2]

Административные штрафы GDPR и уголовная ответственность в Польше

Не каждое нарушение правил защиты персональных данных является преступлением, связанным с утечкой данных. Компания может нарушить GDPR, не предоставив надлежащую информационную оговорку, храня данные дольше необходимого срока, используя неверное правовое основание для обработки либо не заключив договор с обработчиком данных. В таких случаях могут применяться корректирующие меры, предписание изменить практику обработки, выговор или административный штраф.

Согласно статье 83 GDPR, штрафы могут достигать 20 миллионов евро или 4% общего мирового годового оборота предприятия за предыдущий финансовый год — в зависимости от того, какая сумма выше. Применимый предел зависит от вида нарушения. UODO обязан учитывать, среди прочего, характер, тяжесть, продолжительность и умышленный характер нарушения, меры по минимизации последствий, предыдущие нарушения и степень сотрудничества с надзорным органом.[1]

Уголовная ответственность, как правило, требует большего, чем процессуальный или организационный недостаток. Ключевой вопрос заключается в том, осуществлялась ли обработка персональных данных без законных полномочий либо сопровождалось ли деяние незаконным доступом, вмешательством в работу систем, разглашением информации, мошенничеством или иным запрещённым действием.

Уголовное преступление: незаконная обработка персональных данных

Статья 107 польского Закона о защите персональных данных предусматривает основное преступление, непосредственно связанное с незаконной обработкой данных. Лицо, которое обрабатывает персональные данные, не имея на это полномочий, либо в случае, когда такая обработка не допускается, может быть наказано штрафом, ограничением свободы или лишением свободы на срок до двух лет.[2]

Наказание ужесточается, если незаконная обработка касается специальных категорий персональных данных, включая данные о расовом или этническом происхождении, политических взглядах, религиозных или философских убеждениях, членстве в профсоюзе, генетические данные, биометрические данные, используемые для идентификации, сведения о состоянии здоровья, половой жизни или сексуальной ориентации. В таких случаях срок лишения свободы может составлять до трёх лет.[2]

Статья 107 применяется к физическим лицам. В деловой среде потенциальная ответственность может касаться работника, руководителя, IT-администратора, подрядчика или иного лица, действовавшего без соответствующих полномочий. Вопрос о личной ответственности члена правления зависит от фактических обстоятельств, включая его осведомлённость, полномочия по принятию решений, умысел и круг обязанностей.

Когда утечка персональных данных может стать киберпреступлением

Нарушение безопасности персональных данных означает нарушение защиты, повлёкшее случайное или незаконное уничтожение, утрату, изменение, несанкционированное раскрытие персональных данных или доступ к ним. Это не означает автоматически, что было совершено уголовное преступление. Например, электронное письмо, направленное ошибочному получателю, может быть инцидентом, подлежащим уведомлению в соответствии с GDPR, но при этом не содержать признаков уголовного преступления.

Риск уголовной ответственности возрастает, если инцидент стал результатом умышленных действий. К применимым положениям Уголовного кодекса Польши могут относиться:

статья 267 — незаконный доступ к информации, в том числе взлом или обход электронных, магнитных, информационных либо иных специальных средств защиты;
статья 268 — уничтожение, повреждение, удаление или изменение информации либо воспрепятствование доступу к ней;
статья 268a — вмешательство в компьютерные данные, включая существенное затруднение автоматизированной обработки, сбора или передачи данных;
статья 269a — вмешательство в работу информационной системы или сети, вызывающее существенное затруднение её функционирования.

Эти нормы особенно важны в делах о программах-вымогателях, краже учётных данных, внутреннем незаконном копировании данных, несанкционированном доступе к базам данных и саботаже. Дополнительная информация о практическом уголовно-правовом контексте цифровых инцидентов доступна в обзоре практики KKZ по киберпреступлениям.

Три исключения из сферы действия GDPR, важные для оценки уголовных рисков

Перед оценкой нарушения GDPR необходимо проверить, распространяется ли действие Регламента на конкретную ситуацию. Статья 2 GDPR содержит исключения, которые могут влиять на применимость обязанностей по GDPR. Особое практическое значение имеют три примера:

Обработка данных физическим лицом исключительно в рамках личной или бытовой деятельности не подпадает под действие GDPR.
Обработка, осуществляемая компетентными органами в целях предупреждения, расследования, выявления или преследования уголовных преступлений, как правило, регулируется отдельным режимом защиты данных в правоохранительной деятельности.
Обработка данных в рамках деятельности, не подпадающей под действие права Европейского союза, исключается из сферы действия GDPR.

Эти исключения не устраняют уголовный риск автоматически. Несанкционированный доступ к данным другого лица, раскрытие конфиденциальной информации или вмешательство в работу системы по-прежнему могут оцениваться на основании Уголовного кодекса или иных нормативных актов. Правовая квалификация зависит от источника данных, цели действий, способа получения доступа и причинённого вреда.

Последствия для бизнеса при подозрении на преступление, связанное с утечкой данных

Компания, столкнувшаяся с подозрением на преступление, связанное с утечкой персональных данных, должна действовать быстро, но осмотрительно. Неконтролируемые внутренние сообщения, изменение журналов событий или преждевременные обвинения сотрудников могут повредить доказательства и увеличить юридические риски. Первые шаги должны быть направлены на прекращение инцидента, сохранение доказательств и установление фактических обстоятельств.

Структурированный ответ на инцидент обычно включает:

защиту затронутых систем, учётных записей, устройств и журналов доступа;
определение категорий и объёма затронутых персональных данных;
оценку того, создаёт ли инцидент риск для прав и свобод физических лиц;
рассмотрение необходимости уведомления UODO в течение 72 часов в соответствии со статьёй 33 GDPR;
рассмотрение необходимости информирования затронутых лиц в соответствии со статьёй 34 GDPR;
оценку обоснованности сообщения в правоохранительные органы;
документирование принятых решений, сохранения доказательств и мер по устранению последствий.

72-часовой срок по GDPR применяется, когда нарушение безопасности персональных данных может повлечь риск для прав и свобод физических лиц. Это не является автоматической обязанностью при каждом техническом инциденте. Поэтому документированная оценка имеет ключевое значение. Если нарушение маловероятно приведёт к такому риску, уведомление UODO может не требоваться, однако контролёр данных всё равно обязан документировать нарушение.[1]

Ответственность руководства и внутренние расследования

Инциденты, связанные с защитой персональных данных, часто выявляют более широкие недостатки корпоративного управления: чрезмерные права доступа, отсутствие процедур при увольнении сотрудников, слабый контроль поставщиков, недостаточное обучение или неэффективный мониторинг. Эти недостатки могут повысить вероятность административного штрафа и осложнить защиту компании, утверждающей, что она внедрила надлежащие технические и организационные меры согласно статье 32 GDPR.

В ходе цифровой криминалистической проверки необходимо отделять подтверждённые факты от предположений. Следует установить, кто получил доступ к данным, когда это произошло, какие сведения были скопированы или раскрыты, покинули ли данные пределы организации и были ли действия умышленными. Если внутреннее расследование указывает на возможное преступное деяние, с самого начала следует учитывать юридическую конфиденциальность, права работников, обязанности по защите информаторов и правила обращения с доказательствами.

Kopeć & Zaborowski (KKZ) оказывает бизнесу поддержку при уголовно-правовой оценке киберинцидентов, проведении внутренних расследований, взаимодействии с регулирующими органами и кризисных коммуникациях, если нарушение защиты персональных данных может повлечь уголовные последствия.

Данный материал носит исключительно информационный характер и не является юридической консультацией. Каждая оценка зависит от фактических обстоятельств, включая характер данных, объём доступа и действия вовлечённых лиц.

Если дело также касается уголовных обвинений, связанных с обработкой персональных данных, может быть целесообразно обсудить дело с адвокатом и получить оценку ситуации. Своевременная консультация поможет определить возможные процессуальные действия и риски, связанные с доказательствами.

FAQ — Нарушения GDPR с уголовными последствиями в Польше

Может ли нарушение GDPR привести к лишению свободы в Польше?

Да. В соответствии со статьёй 107 польского Закона о защите персональных данных незаконная обработка персональных данных может наказываться лишением свободы на срок до двух лет, а при обработке специальных категорий персональных данных — на срок до трёх лет.[2]

Является ли каждое нарушение безопасности персональных данных уголовным преступлением?

Нет. Нарушение может быть вызвано ошибкой, небрежностью или технической неисправностью. Для уголовной ответственности необходимо наличие признаков конкретного преступления, например незаконной обработки данных, несанкционированного доступа или вмешательства в компьютерные данные.

Налагает ли UODO уголовные наказания?

Нет. UODO применяет административные меры и налагает штрафы. Уголовная ответственность оценивается в рамках уголовного производства правоохранительными органами и судами.

Нужно ли сообщать в UODO о каждой утечке данных в течение 72 часов?

Нет. Уведомление требуется, если нарушение может повлечь риск для прав и свобод физических лиц. Тем не менее контролёр обязан документировать оценку каждого нарушения.[1]

Может ли сотрудник нести уголовную ответственность за копирование данных клиентов?

Да, потенциально может. Ответственность зависит от того, имел ли сотрудник полномочия на доступ и использование данных, какова была цель копирования, характер последующего использования и другие фактические обстоятельства.

Может ли сама компания нести уголовную ответственность за нарушение правил защиты данных?

Уголовные преступления, как правило, вменяются физическим лицам. Коллективный субъект может столкнуться с отдельными последствиями на основании Закона об ответственности коллективных субъектов за деяния, запрещённые под угрозой наказания, при соблюдении установленных законом условий.[3]