安全通行证
关于
安全通行证是一份特殊文件（地区法院的决定），确保被告或嫌疑人在满足法律规定的条件下，可以在刑事诉讼程序的最终结论之前自由行动并参与程序活动。在安全通行证发出后，不得对其进行任何形式的拘留，如逮捕、强制传唤或临时拘留等。
安全通行证可以在准备阶段（针对嫌疑人）申请，也可以在法院审理期间（针对被告）申请。安全通行证仅能对已在诉讼中被指控的人发出。在准备程序阶段，检察官、嫌疑人或其辩护律师可以提出安全通行证的申请。在后者的情况下，需要检察官不反对该申请。在司法程序阶段，申请安全通行证的发起人可以是法院、被告或其辩护律师。
为了使一名正在进行刑事诉讼的人获得安全通行证，该人必须：
- 居住在波兰以外（无论是永久居住还是暂时居住，居住理由无关紧要）；
- 做出声明，表示将在指定日期根据法院传唤出庭，在准备程序阶段，还要根据检察官的传唤出庭（实践中，声明通常作为提交申请的附件，并以书面形式提交）；
- 返回波兰，设立在波兰的住所，并未经法院许可不得离开；
- 不得诱导虚假证词或解释，且不得以任何其他非法方式妨碍刑事诉讼。
对于被请求引渡的人，不可能发出安全通行证。如果已经发出欧洲逮捕令（EAW），同样也无法申请安全通行证。如果在提出引渡请求或发布欧洲逮捕令后，被告请求发出安全通行证，则可以撤回请求，撤销临时拘留，并发出安全通行证。由于同样的原因，不能要求引渡已获得安全通行证的被告；在这种情况下，法院发出的安全通行证决定排除了适用临时拘留，而临时拘留是引渡请求的前提条件。
Kopeć & Zaborowski律师事务所 在处理安全通行证相关案件的服务范围包括：
- 详细讨论安全通行证的制度、其适用性、应用范围以及由此产生的权利和义务；
- 分析有意申请安全通行证的人的法律和事实情况；
- 准备安全通行证的申请；
- 协助准备作为申请附件的相关声明；
- 联系负责案件的检察官，并安排检察官申请安全通行证或不反对发出安全通行证；
- 积极参与有关安全通行证发出的听证会；
- 起草针对拒绝发出安全通行证、撤销安全通行证或裁定没收或收取保释金的投诉。
我们的服务面向：
- 希望申请安全通行证的人；
- 根据欧洲逮捕令被起诉的人；
- 被拒发安全通行证的人；
- 正在进行引渡程序的人。
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FAQ
什么是保护信？
保护信（波兰语：list żelazny）是由波兰地方法院签发的一项正式决定，它在特定条件下临时保护涉案人员在波兰期间免于被逮捕或拘留。该制度主要适用于居住在国外但需要返回波兰参加庭审或其他法律程序的被告或嫌疑人。其目的是确保个人能在波兰自由活动，同时保证他们按时出庭而无需面临立即入狱的风险。
谁有资格申请保护信？
只有在波兰正在进行的刑事案件中被正式起诉且目前居住在国外的人才能申请。申请人必须表现出愿意与司法机关合作，并承诺出席所有与案件相关的庭审。重要的是，申请人不得在申请时受到**欧洲逮捕令（EAW）**或正在进行的引渡请求的约束，因为这些程序优先于保护信。
获得保护信需要满足哪些条件？
法院仅在申请人满足以下条件时才会签发保护信：
- 正式申报其国外居住地址，并承诺在信件有效期内以该地址为住所。
- 承诺出席所有已安排的庭审、检察官调查或其他诉讼程序。
- 同意在案件未结束前，若欲离开波兰或指定住所，必须提前告知法院并获得许可。
- 不构成潜逃风险，并能被信任履行所有诉讼义务。
- 法院可设置其他条件，如未经授权不得旅行，或禁止与涉案人员接触。
如何以及在哪里提交保护信申请？
申请应提交至处理该刑事案件的地方法院。申请可由以下主体提出：
- 被告本人（若居住在国外）。
- 其法律代表或辩护律师。
- 公诉人，可在诉讼任何阶段提出申请。申请必须包含申请人的个人信息、案件资料及承诺声明。在侦查阶段，通常需要检察官同意，法院才会处理该申请。
保护信提供哪些法律保障与效力？
一旦法院签发保护信，其持有人将获得免于以下措施的保护：
- 与案件指控直接相关的逮捕或拘留。
- 因程序原因强制带离或限制人身自由。保护信允许个人自由进入波兰并参与司法程序，而无需担心立即被羁押。但个人仍处于司法监督之下，必须严格遵守法院规定的所有条件。
如果违反保护信的条件会发生什么？
若持有人未履行义务，例如缺席庭审、未经许可离开指定住所或妨碍司法，法院可立即撤销保护信。撤销后，保护效力失效，被告可能重新面临逮捕或拘留。此外，如果此前设有保证金或财务担保，法院也可能予以没收作为制裁。
若存在引渡请求或欧洲逮捕令，是否还能签发保护信？
不能。保护信不能与引渡请求或欧洲逮捕令同时存在。如果申请人受到引渡程序约束，该程序优先。然而，在某些情况下，如果引渡请求被撤回，且所有法律条件允许，经各方同意，可改为签发保护信，以便当事人不受拘押地参与诉讼。
获取保护信是否涉及费用或财务担保？
一般情况下，签发保护信无需缴纳直接的法院费用，但法院可能要求设置财务担保，以确保申请人履行义务。这可能包括由被告本人或第三方缴纳的现金保证金或担保。金额取决于案件情况，如潜逃风险和指控性质。若申请人未履行义务，担保金额可能被没收。
保护信对居住在国外的被告有哪些好处？
保护信是一个重要的法律工具，使居住在国外的嫌疑人或被告能在不被立即拘押的情况下自由进出波兰并积极参与辩护。若没有保护信，被告进入波兰后可能立刻被逮捕，从而严重影响其与律师的沟通和出庭能力。该制度通过平衡司法控制与个人自由，保障了公平审判的环境。
持有保护信者赴波兰时应注意哪些事项？
- 入境及在波兰境内活动时随身携带保护信的正式副本，以备接受当局检查。
- 提前告知法院或检察官与庭审或法律义务相关的抵达与离境时间。
- 严格遵守所有出庭传唤和诉讼程序，准时出席。
- 切勿违反条件，例如未经法院批准离开指定住所。
- 与律师保持联系，及时了解案件进展与程序要求