在波兰非法工作：刑事处罚

在波兰非法工作，是指违反波兰关于合法居留、工作授权、合同文件、税务申报或社会保险义务的规定而从事工作或安排他人工作。涉及外国公民时，波兰非法就业最常见的情形包括：未取得所需的工作许可证、季节性工作许可证、通知或已登记声明而工作，或从事的工作超出了这些文件载明的条件范围 [1]。

法律后果取决于具体事实。有些违法行为被认定为轻微违法，可处以罚款；另一些则可能引发刑事责任，尤其是在涉及伪造文件、有组织协助非法居留、剥削、税务欺诈或社会保险欺诈的情况下。对雇主而言，风险并不只是罚款，还可能包括丧失公共合同资格、员工面临移民程序、声誉受损以及企业运营中断。

波兰非法就业通常会审查哪些问题

波兰主管机关在评估非法就业或黑工问题时，通常会审查以下四个方面：

• 外国人是否具备在波兰合法居留的依据；
• 外国人是否有权为特定雇主、在特定岗位并按照申报条件工作；
• 合同、工资和工作时间是否得到正确记录；
• 税款和社会保险缴费是否已申报并缴纳 [4]、[6]。

对于外籍员工而言，即使已经持有工作许可证，也可能发生工作许可违规。例如，员工为另一实体工作、从事不同岗位、在授权日期之前开始工作、实际报酬低于申报水平，或在授权到期后继续工作，都可能构成违规。

在波兰非法工作何时会导致罚款

根据波兰关于委托外国人工作的规定，雇主非法安排外国人工作可能面临罚款。外国人本人也可能因未取得所需授权而工作被处以罚款 [1]。对于 2025 年 6 月 1 日之前的行为，原《促进就业和劳动力市场机构法》仍可能适用，具体取决于行为发生日期及过渡性规定 [7]。

这类程序通常作为轻微违法案件处理。然而，其实际影响可能十分严重。公司可能受到国家劳动监察局、边防卫队、税务机关或社会保险机关的检查。证据通常包括合同、工资记录、排班表、发票、电子邮件往来、门禁卡、监控录像、内部通讯数据以及管理人员或员工的陈述。

与非法用工相关的刑事处罚

根据波兰法律，单纯的非法工作并不一定构成犯罪。只有当相关行为包含《刑法典》《财政刑事法典》或特别法规定的其他要素时，才可能产生刑事责任。

常见情形包括：

• 伪造文件——制作、篡改或使用虚假文件，可能适用波兰《刑法典》第 270 条 [3]；
• 虚假证明——通过误导主管机关取得官方确认，或使用此类文件，可能依据波兰《刑法典》第 272 条和第 273 条进行评估 [3]；
• 为获利协助非法居留——为获取财产利益或个人利益，帮助他人违反法律在波兰居留，可能适用波兰《刑法典》第 264a 条 [3]；
• 税务违规——隐瞒工资支付、开具不实发票或提交虚假申报，根据具体事实，可能产生《财政刑事法典》下的责任 [4]；
• 雇用非法居留人员——《关于在波兰共和国境内委托违反法律居留的外国人工作的后果的法案》对雇主在此类情形下规定了额外后果 [5]。

在实践中，行政错误与刑事案件之间的界限，取决于主观意图、规模、文件记录、经济利益以及管理层的角色。单次人力资源失误，与基于未申报现金工资或虚假分包的结构化模式，会受到不同评价。

工作许可证要求的三项关键例外

并非所有外国公民都需要工作许可证。完整的豁免目录取决于现行法律、实施条例以及个人的居留身份。三项重要例外包括：

• 在波兰取得永久居留许可；
• 在波兰取得欧盟长期居民居留许可；
• 在波兰获得难民身份。

上述清单并非穷尽。其他类别人员也可能无需工作许可证即可进入波兰劳动力市场，例如基于欧盟自由流动规则、特定居留身份或家庭身份。每个案件都需要核验具体文件及其有效性 [1]、[2]。

黑工案件中的雇主风险

对企业而言，非法就业很少只涉及一个法律问题。一次劳动检查可能引发移民、税务、社会保险和刑事方面的核查。当企业使用劳务机构、分包商、临时员工、跨境派遣或非正式招聘中介时，风险更高。

管理层应特别关注能够证明以下事项的证据：谁作出招聘决定，谁核验文件，谁批准工资发放，以及公司是否建立了合规程序。在刑事程序中，疏忽、接受风险与故意行为之间的区别，可能具有决定性意义。

Kopeć & Zaborowski（KKZ）就与非法就业、工作许可违规和欺诈风险相关的刑事、商业及合规事项提供法律建议。在涉嫌文件欺诈或有组织安排的案件中，相关支持还可能包括内部调查和司法审计，包括与欺诈相关的事项。

外籍员工可能面临的后果

外国公民在波兰非法工作，可能面临罚款、与合法居留有关的程序、被要求离开波兰或被禁止入境，具体取决于案件事实 [2]。如果该人员使用虚假文件或明知而参与某种安排，也可能被追究刑事责任。

并非每一种违规都会自动导致驱逐出境。主管机关应评估个人具体情况，包括居留的法律依据、家庭状况、居留时间、以往合规情况以及违规类型。关于移民相关刑事风险的更多信息，可参见有关波兰移民违规以及刑事定罪后的驱逐出境后果的资料。

企业如何降低责任风险

实际预防措施应侧重于流程，而不仅仅是在入职时一次性收集文件。可靠的合规模式应包括：

• 在开始工作日期前核验居留和工作文件；
• 监控文件到期日以及工作条件的变化；
• 明确人力资源、薪资和业务管理人员之间的职责；
• 对劳务机构和分包商进行合同层面的控制；
• 建立内部违规报告程序；
• 定期审计高风险用工模式。

一旦发现违规情况，应以文件形式记录应对措施。公司应保全证据、停止违法做法、评估通知义务，并避免作出日后可能被解释为隐瞒的非正式说明。本文仅为信息材料，不构成法律意见。

在刑事事项中，包括涉及非法就业、文件欺诈或协助非法居留的敏感指控，尽早进行法律评估有助于区分事实、证据和程序风险。如需咨询案件、获取情况评估或与刑事律师讨论可采取的步骤，可通过律师事务所联系页面取得联系。

常见问题：在波兰非法工作与刑事处罚

在波兰非法工作构成犯罪吗？

不一定。许多案件属于可处以罚款的轻微违法行为。如果案件涉及伪造文件、虚假陈述、为获利协助非法居留、税务欺诈或其他刑事法律规定的行为，则可能产生刑事责任。

雇主会因非法雇用外国人受到处罚吗？

会。雇主可能因非法安排外国人工作而被罚款。如果外国人在波兰属于非法居留，或雇主使用虚假文件、虚假合同或未申报的现金工资，还可能适用额外后果。

外籍员工会因工作许可违规被罚款吗？

会。外国人可能因未取得所需授权而工作，或超出授权条件工作而被罚款。根据具体事实，还可能产生移民方面的后果。

持有有效签证就一定可以在波兰工作吗？

不一定。合法居留与工作权是两个不同问题。签证或居留身份可能允许个人在波兰停留，但工作仍可能需要工作许可证、季节性工作许可证、通知或其他法律依据。

黑工的常见迹象有哪些？

常见迹象包括没有书面合同、工资在薪资系统之外以现金支付、虚假发票、根据另一雇主的许可工作、虚假职位名称、缺少社会保险登记，以及反复使用非正式劳务中介。

公司发现非法就业后应如何处理？

公司应保全文件、停止违法做法、识别受影响员工、评估税务和社会保险风险，并审查是否存在移民法或刑法风险。后续步骤取决于证据和违规规模。

参考文献

1. 2025 年 3 月 20 日《关于允许在波兰共和国境内委托外国人工作的条件的法案》。
2. 2013 年 12 月 12 日《外国人法》。
3. 1997 年 6 月 6 日《波兰刑法典》。
4. 1999 年 9 月 10 日《财政刑事法典》。
5. 2012 年 6 月 15 日《关于在波兰共和国境内委托违反法律居留的外国人工作的后果的法案》。
6. 1998 年 10 月 13 日《社会保险制度法》。
7. 2004 年 4 月 20 日《促进就业和劳动力市场机构法》，尤其适用于较早事实情形及过渡性评估。